rk3745 rk3745
9819
BLOG

Równoważność dokumentu papierowego i cyfrowego

rk3745 rk3745 Polityka Obserwuj notkę 21

Własności dokumentu papierowego

Dokument można sfałszować zamalowując kawałek jego tekstu i nanosząc na to miejsce inną treść. Można też wyciąć kawałek papieru ze starym tekstem i wkleić w to miejsce inny. Jednak nie jest możliwe przerobienie treści na dokumencie papierowym w sposób doskonały. Ta własność papieru sprawiła, że od kilkuset lat dokumenty papierowe są powszechnie używane do utrwalania ustaleń podjętych w relacjach biznesowych, urzędowych a nawet interpersonalnych.

Kartka papieru skutecznie wiąże ze sobą tekst, pieczątki, podpisy i inne elementy graficzne. Czyli zapewnia integralność treści całego dokumentu.

Własności dokumentu elektronicznego

Integralność treści dokumentu elektronicznego jest chroniona podpisem elektronicznym (w skrócie e-podpis). E-podpis także wiąże treść dokumentu z jej autorem. Ponieważ nie da się podrobić e-podpisu nie mając dostępu do unikalnego klucza szyfrującego, to może on zastąpić pieczątki i odręczny podpis autora, które zostałyby umieszczone na dokumencie papierowym.

Równoważność dokumentu papierowego i elektronicznego

Między dokumentem papierowym i elektronicznym jest znacznie więcej różnic niż podobieństw. Cechy wspólne dokumentu papierowego i elektronicznego z e-podpisem to:

  • zabezpieczenie integralności treści
  • związanie autora dokumentu z jego treścią

Różnice:

  • Kopia dokumentu papierowego różni się od oryginału. Kopia dokumentu elektronicznego jest taka sama jak oryginał
  • Dokument papierowy ulega rozpadowi z upływem czasu. Dokument elektroniczny może istnieć wiecznie
  • Im częściej jest używany dokument papierowy tym szybciej niszczeje. Dokument elektroniczny jest niezniszczalny
  • Ważność dokumentu papierowego zależy od stopnia jego zniszczenia lub regulacji prawnych. Dokument cyfrowy stanie się bezwartościowy, jeśli klucz prywatny użyty do jego podpisu zostanie ujawniony.

Mimo wielu różnic dwie cechy wspólne dokumentu papierowego i elektronicznego są wystarczające do stworzenia ich równoważności. Dokument papierowy i elektroniczny są równoważne, jeśli dokument papierowy można przekształcić w elektroniczny i odwrotnie zachowując treść i powiązanie z autorem.

Tak rozumiana równoważność dokumentu papierowego i elektronicznego byłaby podstawą wielu nowych możliwości i udogodnień:

  • urząd przyjmując dokument papierowy przekształcałby go do postaci elektronicznej i w konsekwencji nie musiałby trzymać papierowych akt sprawy
  • urząd mógłby stosować te same wewnętrzne procesy do obsługi obywateli przychodzących do jego siedziby i tych co korzystają z kanału elektronicznego
  • każdy mógłby sam, bez notarialnego lub innego typu poświadczenia zgodności z oryginałem, zrobić dowolną ilość kopii papierowych dokumentu elektronicznego, które byłyby tak samo ważne
  • jeżeli obywatel w pewnym momencie zdecydowałby się na korzystanie z kanału elektronicznego w interakcjach z urzędem to mógłby to łatwo zrobić (przekształcając papierowe dokumenty na elektroniczne)

Równoważność dokumentu papierowego i elektronicznego można uzyskać przez dodanie zabezpieczeń dokumentu elektronicznego do dokumentu papierowego. Kartka papieru byłaby traktowana jako „nośnik” treści.

Na dokumencie papierowym równoważnym elektronicznemu poza tradycyjną treścią byłby także wydrukowany podpis elektroniczny, który zapewniałby integralność treści oraz wiązał ją z autorem. Do wydrukowania podpisu elektronicznego można zastosować znaki ASCII, kod kreskowy lub inny system kodowania (podpis elektroniczny można zapisać za pomocą kilkaset znaków ASCII).

Dokument papierowy równoważny elektronicznemu miałby również wydzielone pole na tradycyjne pieczątki i odręczne podpisy. Czyli dokument papierowy nadal pełniłby taką samą rolę jak dotychczas a ponadto byłby przekształcalny do postaci elektronicznej.

Dokument elektroniczny z e-podpisem przekształcony na równoważny papierowy (poprzez zwykłe drukowanie) nie miałby pieczątek i odręcznych podpisów. Wydrukowany e-podpis gwarantowałby jego oryginalność.

Przekształcenie dokumentu papierowego w elektroniczny

Proces przekształcenia dokumentu papierowego w elektroniczny w przypadku użycia znaków ASCII do zapisu e-podpisu składałby się z kilku kroków:

  1. Zeskanowaniu dokumentu do postaci binarnej i usunięciu pola przewidzianego na tradycyjne pieczątki i podpisy
  2. Przekształceniu postaci binarnej do tekstowej (wykorzystując technologię OCR, ang. Optical Character Recognition)
  3. Przeniesieniu tekstu do właściwych pól standardowego formularza elektronicznego
  4. Policzeniu hasza dla treści powstałego dokumentu elektronicznego
  5. Sprawdzenia czy hasz wydrukowany na dokumencie papierowym jest taki sam jak hasz z dokumentu elektronicznego
  6. Gdyby hasze różniły się, to należałoby edytorem poprawić rezultat operacji OCR (bo tu jedynie mógłby powstać błąd przekłamania jednego lub kilku znaków)

Wprowadzenie równoważności dokumentu papierowego i elektronicznego wiązałoby się z daleko idącą standaryzacją formatów dokumentów papierowych. Nowy dokument papierowy byłby standardowym formularzem z wieloma polami tekstowymi do wypełnienia. Standaryzacja objęłaby też czcionkę.

Przekształcanie innych dokumentów papierowych w elektroniczne

Technologia OCR ma ograniczenia uniemożliwiające prawidłowe odczytanie formularzy wypełnionych pismem odręcznym oraz wielu starych dokumentów drukowanych. W obu przypadkach elektroniczny obraz dokumentu papierowego musiałby pozostać w postaci binarnej. Jak zatem zachować integralność treści i powiązanie z autorem po przekształceniu dokumentu papierowego do postaci binarnej?

Często spotyka się pomysł wykorzystania elektronicznie podpisanego binarnego skanu oryginalnego dokumentu papierowego jako jego zamiennika. Umożliwiłoby to załatwianie wszystkich typów spraw w urzędzie przez kanał elektroniczny. Jednak taki sposób przekształcania dokumentów papierowych w elektroniczne stworzy nowe możliwości fałszowania dokumentów.

W wyniku różnych operacji skanowania tego samego dokumentu papierowego powstają różne skany binarne. Jeśli kartka papieru w skanerze zostanie lekko poruszona to jej skan będzie się różnił od skanu, który powstał z innego ułożenia. Z różnych skanów zostaną policzone różne hasze, co spowoduje, że wersja elektroniczna dokumentu papierowego nie będzie mogła mieć unikalnego podpisu elektronicznego.

Stwarza to ryzyko spreparowania skanu dokumentu papierowego, który nigdy nie istniał. Jeśli takie oszustwo zostanie wykryte, to oszust będzie mógł się łatwo bronić, że np. zgubił oryginalny dokument papierowy.

Potrzebna jest zaufana trzecia strona poświadczająca zgodność binarnego skanu z oryginalnym dokumentem papierowym. Niezależny świadek musiałby być obecny w trakcie operacji skanowania. Taką rolę mogliby pełnić notariusze i specjalnie przeszkoleni urzędnicy w większych urzędach.

Podpis elektroniczny wygenerowany dla skanu dokumentu papierowego przez niezależnego świadka gwarantowałby, że ten dokument faktycznie istniał w momencie wykonywania skanowania i nie był podrobiony a powstały skan jest jego wiernym obrazem.

W przypadku formularzy wypełnionych odręcznie i starych dokumentów drukowanych tylko przekształcanie formy papierowej do elektronicznej zachowywałoby ważność dokumentu. Mimo tego ograniczenia będzie można korzystać z najważniejszych udogodnień równoważności dokumentu papierowego i elektronicznego.

rk3745
O mnie rk3745

Kontakt: rk3745@gmail.com Pozostałe teksty: 1. Fotoradary: Automatyczny wymiar sprawiedliwości 2. Czy tajemnice państwowe służą Polsce? 3. Rola służb ochrony państwa w informatyzacji Polski 4. PESEL2 i e-PUAP pozbawią nas prywatności 5. PESEL i profilowanie 6. Korupcja w informatyzacji urzędów 7. Korupcja w informatyzacji urzędów (2) 8. Bezpieczne przelewy w bankowości internetowej 9. E-administracja wg MSWiA to raj tylko dla urzędników 10. Dowód biometryczny? Tak, ale ostrożnie! 11. Elektroniczne skrzynki podawcze, czyli lobbyści górą! 12. Prawo zamówień publicznych i projekty informatyczne 13. Obywatelska koncepcja e-usług 14. Równoważność dokumentu papierowego i cyfrowego 15. Uwolnijmy się od obowiązku meldunkowego 16. Anonimizacja jako ochrona prywatności pacjenta w systemach służby zdrowia 17. Głosowanie przez Internet 18. ePUAP bez wartości dodanej 19. Wielofunkcyjny dowód pl.ID będzie niebezpiecznym gadżetem 20. Plan Informatyzacji Państwa i projekty informatyczne 21. Dwa problemy polskiego e-podpisu 22. Branża kart płatniczych uznała dominujące standardy ochrony informacji za nieprzydatne 23. PIT przez Internet według urzędników i uwagi o użyteczności informatyzacji 24. Jak władza centralna psuje komputeryzację urzędów gminnych 25. Likwidacja meldunku szansą na lepsze państwo (1) 26. Likwidacja meldunku szansą na lepsze państwo (2) 27. Likwidacja meldunku szansą na lepsze państwo (3) 28. PIT przez Internet i bezpieczeństwo płatnika 29. Analiza ryzyka dla dowodu elektronicznego (1) 30. Analiza ryzyka dla dowodu elektronicznego. Rekomendacje. (2) 31. Dowód elektroniczny. Zabezpieczenia. (3) 32. Służby nie znają się na kryptografii 33. Dowód elektroniczny. Weryfikacja on-line. (4) 34. Dowód elektroniczny. Procesy. (5) 35. Dowód elektroniczny. E-podpis. (6) 36. Po co dowód osobisty 37. Dzisiejsze podejście do informatyzacji nie sprzyja wolności 38. Zmieńmy filozofię ochrony danych osobowych (1) 39. Zmieńmy filozofię ochrony danych osobowych (2) 40. Cloud computing kusi 41. Tradycyjne wybory mogą być uczciwe Ponadto polecam: 1. Czy PESEL2 jest potrzebny? Dokument Instytutu Sobieskiego 3. Stanowisko ISOC Polska w sprawie barier podpisu elektronicznego w Polsce 4. Poradnik inżyniera polskiej informatyzacji. Paweł Krawczyk

Nowości od blogera

Komentarze

Inne tematy w dziale Polityka